加拿大第一量子矿业公司(TSX: FM)周二表示，计划对巴拿马政府下令停止其在该国的大型铜矿提出上诉，因为双方仍在就一项新合同进行谈判，该合同将增加该矿商支付的特许权使用费。
去年12月，这个中美洲国家政府决定制定一项计划，停止Cobre Panama铜矿的开采。此举在拉美国家中并不常见。此前，这家总部位于温哥华的矿业公司因在特许权使用费和税收支付方面存在分歧，错过了签订新合同的最后期限。
巴拿马要求第一量子公司每年至少支付3.75亿美元的公司税，以及以利润为基础的12%至16%的矿产特许权使用费，这比该公司2021年支付的6100万美元大幅上涨。
第一量子公司周二表示，它准备同意政府在2022年1月达成的一项关于收入、环境保护和劳工标准的预协议中概述的目标，并在一定程度上超过这些目标。
该公司首席执行官特里斯坦·帕斯卡尔(Tristan Pascall)周二在与分析师的电话会议上表示:“我不认为我们离目标很远。”“自12月14日以来，已经取得了进展和行动，这些最后的项目确实需要解决，但它们确实需要公平地解决，以便我们结束谈判。”
First Quantum指出，提出的最低支付结构在采矿业是独一无二的，也是前所未有的。
第一量子在声明中表示:“根据新提出的基于利润的特许权使用费，政府将获得比现有合同和当前Panamá采矿代码高出数倍的收入。”该公司指出:“拟议中的特许权使用费即使不是美洲铜矿商支付的最高费用，也将是其中之一。”
该公司指出，它已经对政府做出了一些让步，包括取消2.5亿美元的税收抵免，以及限制未来任何一年可以使用的税收抵免。
该公司还表示，如果巴拿马不提供一定的法律保护，它准备将占全球铜供应量1.4%的巴拿马铜业(Cobre Panama)置于“照顾和维护”状态。
由于巴拿马正在为预计于今年5月举行的大选做准备，第一量子公司要求得到保证，当前修订后的采矿法规将在本届政府任期结束后继续生效。
力拓表示，运营仍在正常进行，目前生产没有中断。
力拓还指出，在被勒令停止运营的几天后，它已通知该国有关两项仲裁程序的情况。
巴拿马考虑地雷选择
BMO的专家表示，据报道，巴拿马政府正在与一位财务顾问合作，为Cobre Panama公司寻找新的潜在合作伙伴，这引发了人们对该国将该资产国有化或吊销第一量子公司运营许可证的担忧。
“我们的基本预期是，政府的立场是更广泛谈判的一部分;然而，最近的升级确实增加了第一量子公司在该国长期运营能力的不确定性，以及投资者在巴拿马未来将看到的风险，”蒙特利尔银行金属和矿业分析师杰基·普兹比洛夫斯基写道。
从铜市场的角度来看，该铜矿的任何持续停产都将进一步收紧全球供应，到2030年，预计每年短缺470万吨。
“政府已准备好面对可能出现的所有潜在法律情况，并将继续确保工人的劳动权利得到维护和保护，”韩国工商部门本月早些时候表示。
第一量子公司在当地的子公司Minera Panamá表示，暂停工作以减少支出将是“最后的手段”。
尽管如此，该公司仍需要削减“我们在社区内外开展的各种项目和项目，这些项目使许多巴拿马人受益。”
Cobre Panama于2019年9月实现商业生产。据估计，该资产已探明和可能储量为31亿吨，满负荷生产每年可生产30多万吨铜，约占全球铜产量的1.5%。
该公司表示，已在巴拿马Cobre投资约100亿美元，这是该国有史以来最大的私人投资，并正在考虑在2023年将该矿的处理能力从每年8500万吨扩大到每年1亿吨。这将使该公司到今年年底将铜产量提高到近36万吨，到2023年将产量提高到35万至38万吨。
第一量子是全球最大的铜矿商之一，也是加拿大最大的铜生产商。该公司在2021年的铜产量为81.6万吨，为历史最高水平，这主要归功于Cobre Panama的创纪录产量。
巴拿马政府数据显示，位于巴拿马城以西约120公里、距大西洋海岸20公里的Cobre巴拿马矿山为巴拿马贡献了3.5%的国内生产总值。
相当不寻常的举动
巴拿马的决定是对首席执行官特里斯坦·帕斯卡尔(Tristan Pascall)的重大打击，他于5月接替了父亲菲利普·帕斯卡尔(Phillip Pascall)的职位。
据风险咨询公司Verisk Maplecroft估计，拉丁美洲是过去两年资产扣押和增税风险增加最多的地区。
然而，这种做法在拉丁美洲近年来很少见。最近的一次重大收购发生在2012年，当时的阿根廷总统克里斯蒂娜•费尔南德斯•德基什内尔(Cristina Fernandez de Kirchner)政府从雷普索尔公司(Repsol SA)手中收购了该国最大的石油和天然气生产商YPF SA 51%的股份。
近十年后的2022年4月，墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔宣布锂为“战略矿产”，其勘探、开采和使用是该国的独家权利，通过一家名为“墨西哥锂”的新国有公司进行。
